je ne peux que vous conseiller la lecture en détail du rapport negawatt.

Loin de proposer le nec plus ultra et les derniers équipements haut de gamme, c'est au contraire une démarche très très pragmatique, prenant en compte les capacités financières de chacun (en gros il est question de remplacer les dépenses énergétiques en remboursement d'un prêt et au final d'être gagnant sur le plan individuel comme sur le plan écologique global) ainsi que du facteur limitant principal(ce n'est pas le financier): la formation des acteurs du batiment.
A juste titre vous citez la législation actuelle qui devra évoluer pour que l'économie d'énergie devienne le facteur prioritaire.
Effectivement on peut "tenir" à 10 degrés de température ambiante, à condition de se vêtir en conséquence et/ou de s'activer au travers de l'énergie calorifique humaine dépensée...qui elle doit également trouver sa source en énergie primaire...reste à comparer ce rendement aux autres solutions de chauffage.